Цілком підтримую попередній коментар: потрібно організувати безробітних в ряди чергових за станом та порядком міста. Надати їм можливість рапортувати несанкціонований викид сміття і також щоб прибирали. Сміття, це нагода створити штрафи і якісно їх видавати! За рахунок штрафів можна цілу систему утилізації сміття підняти! Я не розумію, чому хтось повинен кидати мусор на лід? Мало того, що це безкультурщина, то ще й хтось на коньках міг би собі зламати собі голову!  
 
Є і простіші варіанти: видати кожному такому "дружинніку" по бичу і як тільки хтось викине сміття відразу "врізати" по плечах! З наукової точки зору, миттєвий та несподіваний удар посприяє швидкому та довготривалому запамятовуванню! А підвищений кровообіг в місці "протягання" бича додасть енергії та посприяє здоровому розвитку хребта. Та й взагалі, при такому "лікуванні" не тільки є нагода зрозуміти хто ти є (мається на увазі худоба), а ле й подумати про інший шлях-просто бути людиною!  
Так що нема зле а би не вийшло на добре!