Знайди себе у бюджеті міста

Надрукувати
Роздуми
Написав(ла) Олександр Магльона   
24.05.2010
Гроші З року в рік практика підготовки та розгляду проектів річного бюджету Дрогобича відбувається майже у закритому режимі, без попереднього оприлюднення проектів актів, важливих для дрогобичан рішень, без будь-яких можливостей участі членів територіальної громади міста у внесенні пропозицій до відповідних проектів бюджетів та щорічних планів соціально-економічного розвитку міста. Неодноразові вимоги громадських організацій про забезпечення максимальної прозорості і публічності у формуванні та затвердженні місцевого бюджету (та плану соціально-економічного розвитку) влада систематично ігнорує. І це попри значний брак відповідних фахівців у депутатському корпусі та постійних комісіях. Такий, на жаль, результат місцевих виборів за партійними списками.

У ефірі радіомовлення "Франкова земля" автор цих рядків неодноразово стверджував, що громада міста має значний інтелектуальний потенціал, який влада теж свідомо ігнорує, що унеможливлює якісне управління не лише господаркою міста, але й тими аспектами, які формують якість життя кожного дрогобичанина. Щоб ця ситуація була змінена на краще, свого часу лідери Асоціації "Нові Горизонти" звернулися до міського голови з пропозиціями стосовно участі у розробці регуляторних актів, плану соціально-економічного розвитку міста та формуванню бюджету міста на 2010 рік. Логічно, що було запропоновано й проведення відповідних громадських слухань. Влада нібито й не відмовилася від цих пропозицій, та тих, що до речі, надходили й від низки інших громадських організацій, зокрема, ГО "Дрогобицька громада" (Б. Юзефів), ГО "Громадський форум Дрогобичини (Т. Гентош) тощо. Не відмовилася, але все зробила так, щоб громадські слухання відбулися без залучення широких кіл громадськості міста, фахового обговорення проектів бюджету та плану розвитку міста на 2010 рік. Як пройшли ці громадські слухання знають їх учасники — переважно чиновники з Ратуші, позаяк після перенесення терміну їх проведення влада не оприлюднила для широкого загалу наступну дату слухань. До честі наших мас-медіа, й газета "Галицька зоря" (П.Мацан) й "Вільне Слово" (І.Швед) оперативно та об`єктивно проінформували дрогобичан про справжній стан речей при проведенні цих, без сумніву, важливих для громади міста, слухань. Звіт за громадськими слуханнями готує експертна група Асоціації "Нові Горизонти" та залучені фахівці.

Відсутність елементарної базової економічної, фінансової та правової освіти у наших владців, що спостерігається неозброєним оком, вчить їх поганих традицій проведення громадських слухань, як кажуть, - "для галочки". Чи може це й надалі влаштовувати громаду Дрогобича?. Небезпідставно стверджую: НІ! Наша місцева влада посилається на стислі строки підготовки і прийняття бюджету країни. Так, кожен з нас добре бачив, яким чином цього року парламент приймав найважливіший для країни документ. Без коментарів. Однак, посилання наших владців на цю практику та впровадження її у діяльність на рівні міста є неприпустимою, як не може бути переконливим аргументом заява секретаря міськради пані Гладун про те, що бюджет міста буде затверджено й без громадських слухань. Як швидко журналіст Алла Гладун забула про захист права членів територіальної громади на безпосередню участь у прийнятті відповідних рішень. Позаяк на виборчих перегонах саме ці лозунги, про захист прав територіальної громади міста, були головною "фішкою" її партійного блоку. Саме вона мала б диктувати у Ратуші правила чесної гри щодо об`єктивного та своєчасного інформування громадськості Дрогобича стосовно прийняття вкрай важливих для громадян міста рішень.

Адже сьогодні громадські лідери міста, в тім числі й представники політичних партій, мають конкретні пропозиції стосовно формування плану розвитку міста та бюджету. Ці ж проекти влада чомусь розділила в часі та просторі. Вона, на жаль, поки що не розуміє логіки взаємопов’язаності цих програмних документів. Тому й стверджують сьогодні громадські лідери, що такий стан речей категорично не влаштовує дрогобичан. Отож владі треба готуватися до тривалого діалогу з громадськістю, який не завжди буде для неї, влади, комфортним. Бо дуже зараз зручно розповідати про "наступ" Януковича на українськість і нічого не робити, аби ота "українськість" відчула, що нею переймаються хоча б на рівні Дрогобича.

А тепер декілька слів про пошук себе у бюджеті. Якось, на семінарі для редакторів ЗМІ, що стосувався проблем євроінтеграції, моя добра знайома Людмила Гуменюк, директор Центру медіареформ, розповіла такий цікавий випадок зі свого життя. Вона є магістром з політичної комунікації і під час навчання у Шеффілдському університеті (Велика Британія) жила у сім"ї простих англійців. Яке було її здивування, коли одного дня господарі, трійко людей, попросили пані Людмилу, аби вона їх не турбувала деякий час. Потім вони вибачилися за ці обставини й пояснили українці, що цими днями опубліковано річний бюджет Англії і вони його обговорювали. На запитання Людмили про те, наскільки їх це стосується, пояснили: "У бюджеті ми знаходимо себе. Ми знаємо, як наша сім"я житиме цей рік, які у нас будуть статки, витрати та преференцї. Тут все дуже зрозуміло та чітко виписано, так, що не потрібно жодних специфічних знань..." Отакого! Чи може сьогодні хоч один громадянин моєї країни "знайти" себе у бюджеті.? Хіба що ті, котрі самі себе назвали олігархами...

Так само і з цьогорічним бюджетом Дрогобича — там немає чіткого "місця" для пересічного дрогобичанина. Стверджую це, бо проходячи певний професійний вишкіл, зустрічався (та за допомогою фахівців вчився аналізувати) саме з такими "бюджетами", де все написано лише для армії посадовців — це лише вони "знаходять" себе у ньому. Це виключно їх годівниця на рік, тому й написані вони непрозоро, незрозумілою для простих людей мовою, без прив`язки до їх життя. Так далі тривати не може. Киваючи на "гріхи" нової влади дрогобицькі можновладці й надалі збираються жирувати за рахунок "свого" бюджету". Допоки?


Переглядів: 3080

Коментарі (9)
 
У 2001 році, я у службових справах перебував у Вадовіціх - у рідному місті Кароля Войтили. Під час цього відрядження я гостював в домі нашого польського бізнес-партнера. Це був листопад місяць і маленькі Вадовіце обговорювали проект буджету на 2002 рік. Для якісного обговорення друковані примірники проекту можна було придбати в кожному газетному кіоску та навіть звичайному продуктовому магазині за чисто символічну ціну (здається 50 грош). В брошурці подавались телефони та кабінети чиновників мерії, за якими можна було залишити свої зауваження та пропозиції  
Я був здивований такою прозорістю бюджетного процесу. Публічне обговорення було очевидним. 
На мої запитання та захоплені здивування польські партнери прокоментували також і порядок публічного оприлюднення виконання бюджету, що теж друкується і поширюється серед територіальної громади. 
Подібне мною зауважилось і в 2007 р в маленькому італійському місті Терні. Міцева муніципальна газетка, яка виходить всього кілька разів на рік, один з номерів присвячує проекту місцевого бюджету. 
Це приклади справжнього европейського самоврядування. Доступ до інформації про місцевий бюджет, його прийняття та виконання повинно буди одним із основоположних принципів територіального самоврядування.
IP: 95.134.27.39 | Ukraine
Рейтинг: 6+ 0-
 
Очевидець, 09:48 24 травня 2010 р.
 
Через 10 ролів комуністи і совки ( гук теж ) підуть на пенсію і нормальні люди, які прчитали кілька закордонних підручників з економіки і деколи дивились телевізор і заходили в інтернет наведуть порядок. Все так не буде :) !
IP: 206.45.178.48 | Canada, Winnipeg
Рейтинг: 1+ 0-
 
Андрій, 03:26 25 травня 2010 р.
 
Слова Магльони ніби правильні, але не залишає враження що він уже себе знайшов у бюджеті чергового фонду. Олександре, з проблемами боротись треба за покликом душі, а не тільки за американські гроші.Ти виринаеш з небуття. як тільки знаходиш черговий грант. І я бачу що боротись ти можеш коли добре платять, і будеш боротись за ( або проти) в залежності від замовлення. Не згадуй в сує порядних людей, не дискредитуй Гентоша і Юзефіва.
IP: 109.167.84.8 | Spain, Mairena Del Alcor
Рейтинг: 1+ 0-
 
чиновник, 07:05 25 травня 2010 р.
 
Та хай собі дурить грантодавців, головне щоб нас не дурив. Якщо грант на користь йому та міста, то чому б не писати? Писати то не меншти шити. 
Завдяки грантам відбулась "помаранчева революція". Врешті врешт мега грант, який відомий як "ленд-ліз", мав вирішальне значення у Другій світовій війні. Можливо і Магльона своєю писаниною світ переверне. 
До речі коментована публікація, це не що інше як звіт перед грантодавцями. 
Сама стаття є раціональною, однак смішно читати такі перли як "...експертна група Асоціації "Нові Горизонти" та залучені фахівці..." або "...лідери Асоціації "Нові Горизонти..."".
IP: 95.134.254.131 | Ukraine, Kiev
Рейтинг: 1+ 0-
 
Громадський діяч, 07:27 25 травня 2010 р.
 
Тішить, що Ви п.Магльона, після Мао та Януковича спустились на грішну землю.Ще б Вам "нарцисизму" позбавитись.)))
IP: 95.134.73.180 | Ukraine, Chernihiv
Рейтинг: 0+ -3-
 
тед, 08:49 25 травня 2010 р.
 
Повністю підтримую вищенаписане, на слуханнях на сцені був Юзефів та Гентош.Магльони не бачив.Ну аекспертна група та лідери Нових горизонтів це "ну воопще".Серед них бачу "трижди герой мира, "почесний учасник війни з Наполеоном, та герой англо-бурської війни! Це витяг з підручника по психіатрії.Де були експерти до появи в статті пана Магльони? Отак брати і живемо, без царя в голові та з бажанням стати месіями, а стаємо наполеонами! Не журіться, світ як розумна система з часом гамно відсіває, що кожен день бачимо по телевізору, пережили "воїнів світла" на чолі з жінкою в білому , переживем і експертів, політологів, та іншу Врх1
IP: 95.135.211.186 | Ukraine, Nikolaev
Рейтинг: 6+ 0-
 
Довбуш, 09:11 25 травня 2010 р.
 
Як люта ненависть до Магльони перехаяла у Вас, шановні дописувачі, шляхетну і потрібну для громади справу - доступ до інформації про бюджет. 
Ну хай собі буде Магльона пройдисвітом, але якщо якась крихта потрібного і корисного у його справі є, то це треба використовувати і хапатись за це. 
Серед лідерів Асоціації "Нові Горизонти" я знаю кількох - це Магльона, Магльона і Магльона. Інші не лідери, за винятком хіба що дочки та свата. Інші так собі - учасники проектів, ну так би мовити масовка для директорів проекту.
IP: 95.134.110.8 | Ukraine, Kiev
Рейтинг: 1+ -11-
 
Очевидець, 20:31 25 травня 2010 р.
 
народ ви Магльону не травіть! хоче не хаи пише! хочете краще і ви напишіть!
IP: 95.134.83.213 | Ukraine
Рейтинг: 0+ -1-
 
макс, 21:23 25 травня 2010 р.
 
Максе, дякую! Пишу ЩЕ й в Нет, бо газету взмозі випускати лише раз на місяць, невеликим тиражем, власним коштом (при міфах про великі американські гроші). Від людей, що демонструють агресію та невігластво не варто чекати іншого. Нічого вони не напишуть, не створять власними руками. Це - совки, які ніколи не простять комусь переваг над їх суттю. Але недаремно кажуть на Сході: пси гавкають, а караван іде. Всіляких гараздів, Тобі. Олександр.
IP: 95.134.104.34 | Ukraine, Kiev
Рейтинг: 0+ -2-
 
, 16:50 26 травня 2010 р.
Додати коментар
Ім’я:
E-mail:
Коментар:

 
© 2008-2017 Дрогобич Інфо → (сайт працює 3510 днів)