.jpg)
Історія з можливою появою McDonald’s біля пам’ятника Тарасу Шевченку у Дрогобичі триває. Після протестів, звернень мешканців та гострих дискусій міська влада вирішила провести консультації з громадськістю. Однак спосіб, у який з’ясовували думку дрогобичан, викликає нові запитання…
Йдеться про земельну ділянку площею 0,1827 га на розі вулиць Лесі Українки та Миколи Лисенка, неподалік пам’ятника Тарасові Шевченку. Ще 19 березня депутати включили її до переліку земельних ділянок, право оренди яких планують виставити на земельні торги. Це рішення викликало спротив частини громади. Наприкінці березня мешканці вийшли на акцію протесту, наголошуючи: вони не виступають проти появи McDonald’s у Дрогобичі як такого, однак не погоджуються саме із запропонованим місцем у центральній частині міста.
Під час сесії 6 травня також було озвучено звернення громадян щодо недопущення забудови цієї території. За даними місцевих медіа, його підтримали близько 400 людей. Після цього у міській раді заявили, що питання можливого проведення земельного аукціону розглядатимуть після консультацій із громадськістю. Але якими є ці консультації громадськістю? Чергова маніпуляція технологіями чи реальна картина?
Що насправді запитали у мешканців?
Тепер Дрогобицька міська рада оприлюднила проміжні результати опитування, проведеного через Google-форму. Звичайно, що вони на користь міської ради, там більше 80% «за».
Дивно, що не всіх 100%.
Однак виникає питання, наскільки таке опитування може відображати позицію громади саме щодо забудови ділянки біля пам’ятника Шевченку. По-перше, це не ефективна платформа, бо її результати легко сфальсифікувати, а влада якраз і хоче отримати для себе позитивний результат. Опитування через звичайну Google-форму без верифікації користувачів не є законним (легітимним) інструментом громадського обговорення і не може вважатися офіційним результатом волевиявлення громади. Такі результати мають суто інформативний характер громадської думки (як звичайне соціологічне чи журналістське опитування), але не мають жодної юридичної сили.
▪️ Орган місцевого самоврядування не може посилатися на них як на офіційне схвалення проєкту.
Чому Google-опитування без даних є нелегітимним?
• Відсутність верифікації (ідентифікації). Закон вимагає, щоб в обговореннях брали участь саме члени конкретної територіальної громади (жителі міста чи селища). У Google-формі проголосувати може будь-хто з будь-якої точки світу, а одна людина може накрутити тисячі голосів за допомогою різних акаунтів, VPN чи ботів.
• Порушення Статуту громади. Відповідно до статті 13 Закону України «Про місцеве самоврядування», порядок проведення громадських слухань та обговорень чітко визначається Статутом міста або окремими положеннями. Жоден законний регламент не передбачає анонімні Google-форми як інструмент офіційного голосування.
• Відсутність прозорого звіту. Офіційне обговорення передбачає складання детального протоколу, де фіксуються пропозиції конкретних громадян, які потім мають обов’язково розглядатись радою. Порожня статистика «за/проти» без реальних суб’єктів подання пропозицій суперечить цій вимозі.
І тут виникає принципове питання: якщо міська влада справді хоче почути громаду, чому б не провести максимально прозоре, відкрите та верифіковане обговорення саме конкретної земельної ділянки? Чому замість чіткого запитання про забудову конкретного місця мешканцям пропонують конструкції, які дозволяють отримати зовсім іншу відповідь? Бо погодитися з McDonald’s у Дрогобичі – це одне, а погодитися з McDonald’s саме біля пам’ятника Тарасові Шевченку – зовсім інше. І змішувати ці два питання означає отримувати зручну для влади статистику замість чесної відповіді громади.
Ключова проблема – у формулюванні запитань. Якщо мешканців запитують, чи підтримують вони прихід McDonald’s до Дрогобича загалом, позитивна відповідь на це питання ще не означає підтримки будівництва закладу саме біля Шевченка. Це дві різні речі: «Чи підтримуєте ви McDonald’s у Дрогобичі?»
і «Чи підтримуєте ви розміщення McDonald’s на конкретній земельній ділянці біля пам’ятника Тарасу Шевченку?» Це по-друге.
По-третє. Формулювання «Як ви ставитеся до реалізації запропонованого проєкту закладу громадського харчування та благоустрою території навколо?» не є аналогічним запитанню «Чи підтримуєте ви розміщення McDonald’s біля пам’ятника Тарасу Шевченку?» Бо це наскільки складне формулювання, що людина може просто неправильно його зрозуміти. І творцем цієї конструкції, можемо припустити, є Володимир Кондзьолка, бо це лише він з простого може зробити наскільки складне, що ніхто нічого не зрозуміє. Якщо міська рада і Кучма відкриті, то чому звичайне запитання не поставити просто. Саме питання розміщення McDonald’s на конкретній земельній ділянці біля пам’ятника Тарасу Шевченку є принциповим у дискусії, яка триває в місті вже кілька місяців.
▪️ Навіть на платформі Е-dem майже 65% респондентів проголосували «проти». А решту, хто проголосував «за» – це просто працівники «раби» міської ради. Показовою є й публічна дискусія в соціальних мережах. У коментарях практично 90% дрогобичан наголошують, що не заперечують проти приходу міжнародної мережі в місто, але пропонують знайти для закладу іншу локацію. До матеріалу додаємо скріншоти коментарів мешканців, щоб читачі могли самі оцінити настрої у дискусії.
Подібну картину раніше показало й незалежне онлайн-опитування місцевого видання Дрогобич.City: серед 107 учасників лише 13% підтримали McDonald’s біля пам’ятника Шевченку, тоді як 59% висловилися за McDonald’s, але в іншому місці Дрогобича.
Ще 27% були проти будь-якої забудови цієї ділянки. І ось це опитування якраз і відповідає реальним настроям дрогобичан. Тому сьогодні питання вже далеко не лише в McDonald’s.
Питання в тому, чи може влада називати «думкою громади» цифру, отриману в результаті опитування, якщо саме формулювання запитання не дає прямої відповіді щодо спірної земельної ділянки.
Якщо громада сказала: «McDonald’s – так, але не тут», то влада не має права перетворювати це на «громада підтримала».
І саме тут залишається головне питання до міської влади: чи почули під час консультацій відповідь громади саме щодо долі земельної ділянки біля Шевченка, чи лише з’ясували загальне ставлення дрогобичан до McDonald’s?
Чи і надалі Кучма і ко будуть пропихати на сесії питання про виділення землі?
Схоже, що так! А що скажуть дрогобичани? Знову дадуть собі в кашу наплювати?
Тож наступне слово – за міською владою та депутатами. Чи врахують вони заперечення мешканців щодо конкретної локації, чи позитивні цифри з електронної анкети стануть аргументом для подальшого просування земельного питання?
Бо якщо після протестів, звернення сотень мешканців та численних публічних дискусій влада все одно спробує проштовхнути саме цю ділянку, виникне вже зовсім інше питання: навіщо тоді взагалі проводили консультації з громадськістю: щоб почути людей чи щоб отримати зручну цифру для обґрунтування вже прийнятого рішення?
Переглядів: 608
|
.jpg)
