Львівський окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за позовом Барнацького Богдана Степановича до Довжанської Гірської сільської ради. Суть позову – пан Барнацький просить скасувати рішення цієї сільради про надання згоди на добровільне об’єднання громад. Це здається чи не вперше в України мешканець села подав позов щодо скасування рішення сесії про входження населеного пункту до новоутворюваної об’єднаної територіальної громади.
З огляду на неординарність цієї справи редакція Leopolis.news вирішила детальніше розповісти про неї своїм читачам. Бо за формальними бюрократично-юридичними суперечками йде відверта боротьба за впливи на гірські громади у мальовничих куточках Бойківщини. Боротьба, у якій часто законне право мешканців сіл самостійно вирішувати долю своїх територій, вступає в конфлікт з інтересами сильних цього світу. Для яких селяни – це дешева робоча сила та обслуговуючий персонал.
Реформа з децентралізації влади, яка успішно проходить в Україні, показала, що нові великі об’єднані територіальні громади мають можливість забезпечити своїм мешканцям увесь спектр адміністративних послуг та наповнення бюджетів для розвитку ОТГ. Але закон чітко говорить – що такі громади повинні бути спроможними це зробити. Вони не повинні сидіти на шиї в Державного бюджету. Саме й так вирішили у відомому селищі-курорті Східниці. Навколо нової ОТГ вирішили об’єднатись і більшість місцевих сільрад до складу яких входить 16 сіл. Проти цього виступає Львівська облдержадміністрація, яка ніяк не хоче відпускати Східницю у «вільне плавання», а прагне залишити її в адміністративно-територіальному підпорядкуванні дотаційного Борислава.
Але бойки – люди вперті і за своє готові стояти до кінця. Утворення ОТГ в Східниці вийшло практично на фінішну пряму. 7 березня 2018 року Довжанська Гірська сільська рада приймає рішення № 307 «Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад». Тобто навколо ОТГ з адміністративним центром у Східниці об’єднуються вісім навколишніх сільських рад, які, відповідно до процедури, очікують лише на рішення сесії Львівської обласної ради.
Але не тут-то було. Житель села Довге Гірське Богдан Степанович Барнацький оскаржує у Львівському окружному адміністративному суді (ЛОАС) це рішення сільської ради. До речі, зазначимо, що пан Богдан є рідним братом відомого у Львові борця з усім корупційним злом в Україні, випускника Кишинівської спецшколи міліції та очільника обласного осередку Партії захисників Вітчизни Павла Барнацького.
Так от, пан Богдан Барнацький у своїй позовній заяві стверджує, що грубо порушується його конституційне право на управління державними справами та право «приймати рішення щодо долі села» в якому він народився і проживає. Також він говорить, що згадане рішення сільради грубо порушує конституційні права та свободи жителів с. Довге Гірське Дрогобицького району. На жаль, до позовної заяви пан Богдан не долучив відповідні нотаріально завірені копії документів, які б надавали йому право говорити від імені мешканців села.
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Володимир Сакалош в ухвалі про відкриття провадження у справі серед іншого залучив у якості третьої особи на стороні відповідача і Східницьку селищну раду.
У своєму позові Б. Барнацький також наголошує, що Східниця не може входити до складу ОТГ, оскільки входить до складу міста Борислава. Це, буцімто, суперечить, пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», де зазначається, що «у складі об’єднаної територіальної громади не може існувати іншої територіальної громади, яка має свій представницький орган місцевого самоврядування». Але так виглядає, що у даному твердженні пан Барнацький побіг «перед потягом», оскільки наразі триває період перевірки процедури утворення нової ОТГ. Про це вказала і Східницька селищна рада в письмових поясненнях на адресу ЛОАС щодо позову: «Звернення Позивача до суду є передчасним, оскільки законодавцем чітко визначений порядок перевірки процедури добровільного об’єднання громад та рішень органів місцевого самоврядування, які приймаються в процесі добровільного об’єднання». Цілком можливо що до часу створення нової ОТГ з центром у Східниці селище відповідно до процедури і вийде з підпорядкування Бориславської міської ради. Але це буде в майбутньому. На даному етапі оскаржуване рішення Довжанської Гірської сільської ради немає до цього жодного відношення.
Відбулось уже два засідання суду з розгляду позову громадянина Барнацького. 14 червня суддя В.Сакалош мав продовжувати слухання, однак з невідомих причин засідання було скасоване. Можливо причиною цього став пікет обурених односельчан Богдана Барнацького, які під стінами Львівського окружного адміністративного суду, що на вулиці Чоловського, 2, називали його «зрадником Довгого Гірського». Селяни хочуть, щоб їх село увійшло в Східницьку ОТГ і отримало нові перспективи розвитку. Вони не розуміють, як одна людина може виступати від імені усієї громади, депутати якої прийняли на засіданні сесії відповідне законне рішення. Тим більше, як розповідають жителі Довгого Гірського, Богдан Барнацький уже з років 20 не живе у рідному селі, хоча і прописаний там. Фактично він мешкає в селі Попелі Дрогобицького району, що за км 25 від Довгого Гірського.
Черговий розгляд позову пана Барнацького до «рідної» сільської ради призначено на понеділок, 25 червня. О 11.30 год суддя Львівського окружного адміністративного суду Володимир Сакалош шукатиме в рішенні Довжанської Гірської сільської ради «Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад» «порушення» норм чинного законодавства.
Переглядів: 6579
|