До Голови, ще раз. 
Я перепрошую, але я перечитав Ваш коментар похапцем і не зразу вникнув у суть запитання. 
Так, звісно ж. 
Ні для кого не є секретом, що всі керівники, (починаючи з голови міста та голови РДА і закінчуючи міністрами), які мають доступ до бюджетних коштів, чи адміністративний вплив для того, щоби "стимулювати" інших донорів, зобов'язані "викроювати" частину коштів (іноді- левову пайку) для "нужд" партій та вищого керівництва. 
Цілком імовірним є припустити, що Михайло Дмитрович Сендак не є винятком із цього правила.