 Остап Бендер, Сонька – золота ручка, Арсен Люпен, пройдисвіт Свирид Голохвастов та багато інших відомих нам кіногероїв уособлювали реальних осіб, що прославилися за своє життя витонченим шахрайством. Шахраїв не бракує і в сучасну добу, і не тільки політичних…
Прикладів шахрайства можна навести досхочу. Наприклад, Віктор Ластіг (1890-1947 рр.) відомий тим, що продав Ейфелеву вежу. Ймовірно, це найбільш талановитий шахрай з усіх, які коли-небудь народжувалися на планеті. Українець Андрій Слюсарчук, відомий як "доктор Пі", – шахрай, що завдяки численним телевізійним програмам здобув славу людини з начебто феноменальними здібностями. Псевдонауковець Андрій Слюсарчук – безпрецедентний приклад введення в оману владних структур. Зокрема, за каденції В.А. Ющенка він особисто зустрічався з Президентом, який пообіцяв Слюсарчуку створити та віддати під керівництво останнього Інститут Мозку, а за президентства В.Ф. Януковича навіть нагороджений Державною премією України в галузі освіти 2011 року. Розвінчали шахрая журналісти львівської газети "Експрес".
Шахрайство, за роз’ясненням тлумачного словника – хитрий і спритний обман, крутійство і ошуканство; заволодіння індивідуальним майном громадян або набуття права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. Абсолютна довіра є, на жаль, недоречною, бо саме на ній наживаються аферисти, яким ми наївно довіряємо свої гроші і майно.
Плідним ґрунтом для розвитку шахрайства стали благодійні фонди. Більшість благодійних організацій ведуть свою діяльність чесним шляхом, але серед них виникають і такі "дахи", під якими прикриваються справжнісінькі шахраї. Приклад такого шахраювання навів автору цих рядків заступник головного лікаря Дрогобицького районного територіального медоб’єднання Леонід Іванчук. Два дні поспіль в службове приміщення ДРТМО приходили дві жінки за пожертвою на будівництво монастиря у Тернопільській області. В руках – образ Матері Божої, на головах – косинки, просили будь-яку суму. Назвалися жінки представниками Тернопільського міського Благодійного фонду "Скринька милосердя", показали Доручення № 64 від 1 квітня 2014 року на ім’я Марії Цісик на право збирати кошти для благодійних цілей, а саме на будівництво католицького монастиря і сиротинця. Однак не показали жінки ані паспортів, ані жодного особового посвідчення, за яким можна було б довести їх належність до БФ. Тому грошей від держслужбовців медоб’єднання не отримали. Наступного дня знову завітали дві "волонтерки" Фонду, одну з яких лікар впізнав, а інша ступила на поріг установи вперше. Остання на відмову почала реагувати агресивно і… погрожувати міліцією! Та коли Леонід Володимирович не заперечив щодо виклику міліції і навіть вирішив зателефонувати за номером 102, спритна жіночка вмить вибігла з кабінету.
Перевіркою встановлено, що ТМБФ "Скринька милосердя" справді існує, на його діяльність видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Директором цього фонду є Мриглод Світлана Петрівна. Однак чи діяли тернопільські гості у Дрогобичі справді від імені цього Благодійного фонду – невідомо. З відкритих джерел інформації стало відомо, що у 2011 році рішенням Господарського суду Тернопільської області зобов’язано ТМБФ "Скринька Милосердя" звільнити самовільно зайняту ним земельну ділянку у парку Національного відродження в Тернополі шляхом демонтажу (знесення) самочинно спорудженої каплички та стягнути на користь Тернопільської міської ради 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Все, що вдалося відшукати в Інтернеті про діяльність цього БФ – це зв’язок з цією скандальною історією.
Мене зацікавила доцільність великої чисельності різних благодійних фондів, їх істинна мета. Якщо ми чуємо про Міжнародний фонд "Відродження", то у його благородних мотивах сумнівів немає, це – українська благодійна неурядова організація, що входить до створеної Джорджем Соросом мережі Фундацій Відкритого Суспільства. Не виникає сумнівів, наприклад, у благородності волонтерів львівського БФ "Крила надії" – фонд збирає пожертви на лікування важкохворих дітей і, зауважте, про витрачені кошти звітується на своєму сайті. Але не всі благодійники такі кришталево чесні, як ми про них думаємо.
"Командувати парадом буду я!", – промовив Остап Бендер, а тому можливість шахраювання через благодійні фонди, які сьогодні позбавлені оподаткування – величезна. Неможливо перевірити кількість коштів, тобто "живих грошей", зібраних фондом, та кількість витрачених ним на різні потреби грошей. Звіт про фактичну суму грошових надходжень за рік, який вони подають у податкові адміністрації, може не відповідати дійсності. Через деякі такі сумнівні фонди відмиваються величезні суми неконтрольованих грошей.
3 лютого 2013 набув чинності новий Закон "Про благодійну діяльність та благодійні організації". Цей документ істотно спрощує порядок державної реєстрації благодійних організацій, посилює вимоги до управління цими організаціями і розширює можливості їх використання для оптимізації оподаткування. Але в гонитві за спрощенням діяльності благодійних організацій законодавець скасував також норми, які перешкоджали нецільовому використанню результатів діяльності благодійних організацій.
Так, була скасована заборона на формування майна та коштів благодійної організації за рахунок кредитів і заборона на передачу цих коштів і майна в заставу. В результаті, цілком реальною стає схема, при якій благодійна організація, зібравши певний розмір благодійних пожертв, візьме кредит у підприємства чи банку під заставу цих пожертвувань. А коли терміни повернення кредиту пройдуть, підприємство зможе звернути стягнення на все майно благодійної організації, в тому числі, на зібрані пожертви. Крім того, судячи з усього, благодійні організації зможуть виступати поручителем або заставодавцем у кредитних договорах, надавати позики або кредити за рахунок пожертвувань. Адже ч. 2 ст. 23 Закону про благодійну діяльність забороняє здійснювати ці дії тільки по відношенню до членів органів управління благодійних організацій. Тим самим, допускаючи можливість надавати позики і кредити іншим особам. Немає у новому Законі і вимог відносно того, щоб отримувачами благодійної допомоги були особи, які її потребують. Раніше така вимога була присутня у визначенні одержувача благодійної допомоги. Тепер же одержувач може отримувати благодійну допомогу для будь-яких законних інтересів у всіх сферах благодійної діяльності. При цьому до числа останніх віднесено, зокрема, стимулювання економічного зростання та розвитку економіки України та її окремих регіонів та підвищення конкурентоспроможності України. Тобто, тепер благодійні організації цілком легально можуть надавати благодійну допомогу підприємствам для стимулювання їх економічного зростання і конкурентоспроможності. Зникли в новому Законі і вимоги щодо необхідності обліку на окремих банківських рахунках коштів для господарської та благодійної діяльності. Заслуговують на увагу положення ч. 2 ст. 6 Закону, що дозволяють повернення благодійнику як поворотної фінансової допомоги суми валютних цінностей благодійного гранту, цільове використання яких не відбулося протягом строку, визначеного благодійником. Для благодійника це може бути способом тимчасового виведення грошових коштів з метою зменшення податкових зобов'язань в певний обліковий період, з подальшим поверненням йому цих коштів. Нічого не заважає надати благодійну допомогу іншій юридичній особі, яка, в свою чергу, профінансує політичну партію; немає заборони на надання благодійної допомоги виборцям від імені кандидатів у Президенти або народні депутати, а також безпосередньо кандидату в Президенти або народні депутати. Особливістю благодійного фонду є те, що його учасники не зобов'язані передавати йому будь-які активи для досягнення цілей благодійної діяльності", – всі ці негативні упущення нового Закону, які відкривають широкі можливості для шахрайства і корупції, описав партнер ЮК "Правова допомога" Володимир Гурлов у матеріалі для Контракти.UA. Сподіваюся, ця інформація має стати джерелом до роздумів.
Як же слід діяти, коли до нас звертаються за допомогою, щоб не пійматися на гачок чергових шахраїв? Можливо, варто керуватися на тільки Законом Божим, але й власною інтуїцією? Переконаний, за коментарем варто звернутися до юристів та інших фахівців, які працюють у відповідних сферах та можуть надати кваліфіковану консультацію.
Переглядів: 5257
|
