Накази, постанови, інструкції - це все для чиновників, свого роду тлумачники як застосовувати Закони України. Вони, звичайно, не можуть суперечити Закону. А людям і не потрібно знати ці постанови чи накази, для них важливим є лише Закон. Раз в Законі записано - повинно виконуватись, інакше - це кримінальний злочин. Тому приймальна комісія порушила Закон і її потрібно притягнути до відповідальності. Але хто заступиться за сиріт? Це як в тому мультфільмі: "А хто тут самий слабший", того й викинули.