До Артура, де найти цих людей? Я догадуюсь що ти також з середовища бізнесменів. Для успішного управління містом канди мають вирощуватись в середовищі держ управління, а їх нема! Посадовець за 2100 грн в місяц не буде працювати в держ структурах без " заохочення" тому замкнутий круг. Дивимся приклад Калуша і Стрия. Нічого страшного в тому що бізнесмен став мером. Тепер правда міністром)  
Тому в такій ситуації управління містом наближче до бізнес середовища.