Позаконкурсне фінансування приватних і партійних ініціатив депутатів слід припинити!

Надрукувати
Новини
Написав(ла) Святослав Грабовський   
30.01.2013
РоботаГолові Львівської обласної ради Колодію П.Н.,
депутатам Львівської обласної ради
Відкритий лист щодо необхідності припинення позаконкурсного фінансування приватних і партійних ініціатив окремих депутатів обласної ради коштом розвитку української мови

Шановний Петре Несторовичу!
Шановні депутати обласної ради!

23 січня 2013 р.

Ми вітаємо готовність Львівської обласної ради фінансувати обласну програму розвитку української мови, української культури, історичної свідомості громадян України на території Львівської області (далі - Програма).

Львівщина мала б стати прикладом для інших областей, адже це єдина область України, де вже не перший рік передбачено фінансування спеціальних заходів, спрямованих на розвиток української культури, мови, історичної свідомості. Відповідна обласна програма мала б бути, але досі не стала дієвою альтернативою політиці таких урядовців як Дмитро Табачник, яких не сприймає населення Львівщини.

Вважаємо, що Програма на Львівщині не виконує своєї функції. Основною причиною низької ефективності Програми є конфлікт інтересів та брак фахових підходів щодо планування і реалізації її заходів. Адже значну частину бюджету Програми спрямовано на фінансування державним коштом власних чи партійних проектів окремих депутатів обласної ради. Зокрема, Орест Шейка пролобіював фінансування поліграфічних замовлень на ТзОВ "Компанія Гердан", де він є директором, а Юрій Підлісний – фінансування конкурсу "Україна, в якій я хочу жити", який раніше проводили ТзОВ "Компанія Гердан" та партія "Фронт Змін".

Вважаємо, що приватні чи партійні ініціативи депутатів можуть фінансуватися, але прозоро і на конкурсній основі. Саме конкурсну умову для надання бюджетного фінансування недержавним установам та організаціям передбачає законодавство – урядова постанова від 12 жовтня 2011 р. № 1049 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених громадськими організаціями та творчими спілками, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка".

До вад реалізації Програми належить непрозоре визначення чиновниками "освоювачів" бюджетних коштів, недостатність чи повна відсутність звітів за проведення її заходів. Будь-яка обласна програма має містити критерії визначення її ефективності – передбачені законодавством кількісні і якісні показники результативності, а не просто забезпечувати фінансування комунальних закладів чи структур, близьких до відповідних депутатів.

Опозиційні партії, які домінують в обласній раді, декларують необхідність "люстрації кадрів корумпованого режиму", створення національного антикорупційного бюро тощо. Але ж спершу варто "люструвати" та звільнити корупціонерів з власних лав.

Позаконкурсне фінансування державним коштом приватних і партійних проектів депутатів обласної ради містить ознаки корупції та конфлікту інтересів відповідно до Закону "Про засади запобігання і протидії корупції", як це є у випадку з Орестом Шейкою. Цей представник "Фронту Змін" у Львівській обласній раді, будучи головою профільної комісії, за 8 місяців 2012 року зосередив на рахунках очолюваної ним ТзОВ "Компанія Гердан" 100% виділених на "мовно-культурні" заходи коштів обласного бюджету, в той час як інші заходи Програми просто не фінансувалися. Документи громадського моніторингу свідчать про невиконання у 2012 році, попри підписані акти виконаних робіт, замовлених за державний кошт послуг очолюваної Орестом Шейкою компанії. До кінця 2012 року не було здійснено випуск та розповсюдження 1700 комплектів з 8 двосторонніх широкоформатних плакатів в рамках проекту "Сторінки Історії", 750 поліграфічних каталогів в рамках виставки сучасного мистецтва "Львів 2012", приуроченої до ЄВРО 2012 (http://www.irf.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=38939:2013-01-08-12-32-03&catid=23:news-cs&Itemid=64).

Корупційні діяння можуть повторитися і в новому році, адже підписом того ж Ореста Шейки як голови профільної депутатської комісії знову мають погоджуватися річні кошториси тих управлінь Львівської облдержадміністрації, які є виконавцями "мовної" програми. Відтак існує корупційний ризик, що ці управління ОДА знову поза конкурсом доручать освоювати бюджетні кошти безпосередньо О.Шейці, через підписання з ним вже як директором ТзОВ "Компанія Гердан" угод про здійснення заходів і актів виконаних робіт без виконання таких робіт, як це відбувалося у 2012 році!

Тим більше на 2013 знову заплановано фінансування тієї ж виставки сучасного мистецтва (100 тисяч грн.), проекту "Cторінки історії" (50 тисяч грн.), а також конкурсу "Україна в якій я хочу жити" (200 тисяч грн.), який раніше спільно з "Фронтом Змін" проводила приватна компанія О.Шейки. Отже існує ризик того, що ТзОВ "Компанія Гердан" голови профільної комісії обласної ради стане знову основним корупційним освоювачем "мовно-культурних" коштів обласного бюджету.

Ми закликаємо Львівську обласну раду забезпечити дотримання антикорупційних стандартів при фінансуванні української культури, мови, історичної свідомості шляхом:

- оприлюднення для громадського обговорення переліку приватних чи партійних ініціатив чи структур, які на позаконкурсній основі планується фінансувати за рахунок обласного бюджету 2013 року; обмеження практики такого позаконкурсного фінансування;

- заміни О.Шейки (пов’язаного з конфліктом інтересів та просуванням позаконкурсного державного фінансування приватних та партійних ініціатив) кращим фахівцем на посаді голови профільної гуманітарної комісії Львівської обласної ради;

- поширення успішного досвіду проведення обласних конкурсів мікропроектів місцевого розвитку на сферу заходів з розвитку української культури, мови, історичної свідомості.

Організації-учасники громадського моніторингу ніколи не звертались за фінансуванням власних заходів чи проектів коштом обласного бюджету. Натомість ми прагнемо створити умови для прозорої і конкурсної підтримки будь-яких якісних заходів з розвитку української культури, мови, історичної свідомості, які міститимуть передбачені законодавством вимірювані показники результативності, критерії ефективності та чіткі антикорупційні стандарти.

Олег Яценко, канд. наук з держ. упр., експерт Інформаційно-аналітичного центру "Логос"
Дмитро Жданов, голова ВМГО "Студентське братство"
Святослав Грабовський, ВГО "Рух добровольців "Простір Свободи"
Віталій Іванов, голова Правління МГО "Учнівське братство"
Тарас Питленко, заступник голови МГО "Екологічна гвардія"
Тарас Зомбик, директор Західноукраїнської агенції регіонального розвитку
Максим Мацейко, Голова Правління Студентського братства Львівської Політехніки
Тарас Гривул, кандидат історичних наук

Переглядів: 2135

Коментарі (4)
 
Фінансуйте краще кап.ремонт доріг а не розвиток "мови", а то мимоволі хочеться "ругаться русским матом", коли їдеш по бездоріжжю...
Рейтинг: 6+ -1-
 
, 09:37 30 січня 2013 р.
 
Вітають розвиток украінськоі мови! І грошенят хочуть підкинути на те все з ..бюджету! Я, ОСОБИСТО, не бачу, щоб украінську мову хтось пхав до канави...Ну, жид Табачник - мністр освіти, то таке чудо, що давно треба гнати в шию разом з"щирою вукраінкою"Ганзьою Герман до купи і ще по дорозі когось прихопити за собою..На сьогодняшній день, пацани, все робить БАБЛО з великоі букви! А оті всі з обласноі Ради мають добрі зарплати, особняки, квартири і ім нехрен робити і вони шукають собі в дупі звяшка! Ви б краще, щирі вукраінчі"зробили б так, щоб не було бідноти, тих хто стоіть і просить гроші з витянутою рукою...Щоб було безкоштовне лікування по лікарнях..і т.д.Згадую як Дмитро Добродомов вів телепередачу по середах "Хто тут живе".Ми всі продивилися, повозмущалися і всьо! А ті казнокради пішли геть з тоі передачі і мають Добродова і нас всіх в задниці\в дупі\! Поки кримінальні киівські вори будуть при владі, таких не бракує і у ЛЬВОВІ - порядку в цій засмученій УРКАіні - НЕ БУДЕ! А то що вони одівають вишиванки і ходять до церкви - то все замилювання людських очей! Снайпер + -\затєтий украінець\!
Рейтинг: 2+ -1-
 
Про мову ...., 15:29 30 січня 2013 р.
 
Автори відкритого листа не в курсі, насправді проводиться регулярний тендер на фінансування :ПРИВАТНИХ І ПАРТІЙНИХ ІНІЦІЯТИВ.Тендер проводиться шляхом порівняння % відкату від сумми фінансування.
Рейтинг: 2+ 0-
 
Читачі, 17:34 30 січня 2013 р.
 
Шановна громадо м. Дрогобича!  
 
У неділю 3 лютого 2013 року о 13 годині у Народному домі ім. Івана Франка відбудеться звіт горезвісного голови міста О. Радзієвського. Кожен, хто відчуває себе відповідальним за подальшу долю нашого міста, приходьте. Не будьте байдужими, кажучи, що від вашої присутності нічого не зміниться. Приходьте! Висловте своє невдоволення роботою влади, яку ми обирали і яка має служити нам, а не своїм забаганкам! Не будьте байдужими, приходьте самі та повідомте про це своїх сусідів-дрогобичан.  
 
МИ ВИРІШУЄМО МАЙБУТНЄ НАШОГО МІСТА! ДАМО ВІДСІЧ ЗЛОЧИННІЙ ВЛАДІ РАЗОМ!
Рейтинг: 0+ 0-
 
, 18:15 02 лютого 2013 р.
Додати коментар
Ім’я:
Коментар:

 
© 2008-2018 Дрогобич Інфо → (сайт працює 3844 дні)