Не погоджуюсь з дописувачем, що винним у будь-якій справі є той, хто готує документи. Винним вважається той, чий підпис стоїть на папері. (їх може бути і кілька). Так було завжди і так має бути. Або хто готує відповідь, той і підписується. А далі вже підписують посадовці знизу доверху. ( для суду підпис людини - це доказ, а не хто готував).  
Винен у своєму невігластві(некомпетентності) сам Тарас Кучма. Плюс власні надмірні амбіції і "самовивищення" над іншими.