Якщо це зробити на офіційному рівні то кошти в більшості підуть до державного бюджету. Це не вигідно представникам влади які заробляють на хабарях по цій темі - РДА, ОДА, митниці, медичним установам та інших які займаються посередництвом.  
Ви напевно забули що Україна одна з найкорумпованіших держав світу.  
Грошові потоки в цій схемі думаю перевищили сотні мільйонів доларів США.